劈波斩浪、华章日新。回眸2024年，是极不平凡的一年。在宁夏回族自治区党委和政府的坚强领导下，在生态环境部的指导帮助下，全区生态环境系统深入践行习生态文明思想，昂扬奋发闯难关，善作善成打硬仗，以一往无前的奋斗姿态，书写了推进高水平质量的发展和高水平保护的精彩篇章。

  自治区党委和政府规范整合了5个议事协调机构，高规格成立由自治区党委书记、自治区主席任组长，3名自治区党委常委、两名自治区政府副主席任副组长，48个部门为成员单位，生态环境部门统筹协调的自治区党委生态文明建设领导小组，形成了齐抓共管的大生态大保护大治理工作格局。充分的发挥统筹协调作用，出台了《自治区党委生态文明建设领导小组工作规则》等6个制度文件，组织召开领导小组办公室第一次会议，围绕污染防治攻坚战成效考核调度评估、大气污染防治攻坚行动发出预警30次、督办4次，组织约谈1次。

  自治区党委和政府主要领导亲自研究、亲自部署、亲自督导污染防治攻坚战成效考核工作；自治区分管领导靠前指挥、督导协调，凝聚争优合力；自治区生态环境厅高频调度，深入分析、准确研判争优形势，统筹推动解决瓶颈问题；各地各有关部门齐心合力、同向发力，常态化开展大气污染防治攻坚行动，狠抓水、土壤污染防治和固态废料监督管理等重点工作，紧盯关键指标逐项强化落实，宁夏在中央污染防治攻坚战成效考核中再获优秀等次，并列全国第15名，排名跃升6个位次，取得历史最好成绩。

  持续推进生态文明体制改革走深走实，多项改革事项取得实质性进展。出台《关于加强生态环境分区管控的实施建议》，动态更新环境管控单元321个，实现全区生态要素资源配置更加科学，生态环境管理制度更精准。创新出台《自治区生态环境损害赔偿管理工作规定》，生态环境损害赔偿管理工作做法被生态环境部转发推广。《银川市葡萄酒产业清洁生产审核创新试点项目》入选生态环境部清洁生产审核创新试点项目。持续深化排污权交易管理改革，累计实现交易276笔，交易额1152万元，帮企业融资授信3.8亿元，率先在中西部地区实现挥发性有机物（VOCs）排污权交易。碳排放权改革取得积极成效，完成第二个履约周期碳市场履约，启动第三个履约周期，全区首笔碳普惠交易落地，配额交易量为975.72万吨，成交金额9.76亿元，银川市被列为国家深化气候适应型城市建设试点。

  主动融入、科学服务黄河流域生态保护和高水平质量的发展战略，坚决打好黄河生态保护治理攻坚战，黄河干流宁夏段出境水质连续8年保持Ⅱ类，位于黄河流域9省区第一梯队。地表水国家考核的20个国控断面水质优良比例达到95%，劣Ⅴ类水体保持动态清零，连续三个季度被生态环境部表扬为全国水质改善幅度“头部”省份。入河排污口排查整治率达到96.78%，超额完成国家下达任务。15个水功能区全面达标，13条城市黑臭水体治理完成率达到100%、县级城市黑臭水体保持清零。固原市入选第二批区域再生水循环利用试点城市，黄河（银川市段）成功入选第三批美丽河湖优秀案例。

  以“无废城市”建设理念为引领，大力强化危险废物“三个能力”建设，统筹推动固态废料减量化、资源化、无害化。组织并且开展固态废料违法处置倾倒和乱堆乱放等明显问题专项整治，有力震慑固危废领域违背法律规定的行为。银川市、石嘴山市加速推进“无废城市”建设，建设“无废细胞”181个。国家能源集团宁夏煤业公司、国家能源集团宁夏电力公司稳步开展“无废集团”建设，全区普通工业固废利用率达到63%以上。固态废料领域创新监督管理经验做法被生态环境部肯定转发。新污染物治理试点示范得到生态环境部表扬肯定，《宁夏煤化工行业新污染物治理纳入建设项目环境影响评价和排污许可工作试点项目》入选生态环境部新污染物治理第二批试点清单。

  以呵护好“一河三山”为统领，大力推动山水林田湖草沙一体化保护和修复，生态保护监管迈出新步伐。自治区人民政府首次召开全区自然生态保护工作会议，自然保护区生态环保成效评估实现全覆盖，自然保护地、生态保护红线成效评估机制列入全国试点，生态保护监管经验得到生态环境部肯定推广。全面部署生物多样性保护行动，六盘山国家级自然保护区生物多样性调查试点取得突破，固原市入选联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会“自然城市”，贺兰山生态保护修复（《坚决筑牢祖国西部重要生态安全屏障——宁夏回族自治区贺兰山生态保护修复实践》）入选2024年度习生态文明思想实践案例。

  积极投身经济社会持续健康发展大局，以高颜值生态服务保障高水平质量的发展。全力助推“百日攻坚战”，出台《逐步优化和加强环境影响评价服务保障高水平发展的若干措施》《自治区生态环境系统优化执法和监管方式助力经济高水平发展十条措施》，切实解决地方与企业实际困难与期盼诉求。全力助推经济高水平质量的发展，实施四级联动环评审批服务，服务保障宝中铁路等重点项目23个，完成建设项目环评审批3910个。推行生态环境领域包容审慎监督管理模式，推进生态环境非现场执法监督管理体系建设，全区211家企业纳入正面清单管理，42件轻微环境违法案件裁决不予行政处罚，免罚883万元。全力争取项目资金支持，生态环境专项资金达到35.15亿元，谋划储备生态环保项目83个，安排下达污染防治专项资金21.63亿元。

  加强黄河安澜、人民安康、生态安全的政治意识，坚决筑牢生态环境安全屏障。中央生态环境保护督察反馈问题整改有力，顺利承接黄河警示片披露问题整改工作，率先完成第三轮省级生态环境保护督察，扎实开展各类专项整治行动，集中整治了一批生态环境问题，有效化解环境风险。着力加强毗邻省区联防联控合作，深化完善全区跨部门工作机制，开展实战化环境应急演练7次，妥善处置突发环境事件5起，清水河“一河一策一图”突发水污染事件应急演练入选生态环境部首批8个优秀演练案例。推进实施危险废物分级分类管理，危险废物安全利用处置率达到100%。全区辐射环境质量稳定可靠，高风险移动放射源在线监控系统持续扩容，有关经验做法被生态环境部推广。

  坚持党建引领，强化纪律教育，实施机关党建“六大工程”，加强干部队伍建设，淬炼生态环境保护铁军。高质量机关党建引领高水平质量的发展作用愈发凸显，《党建红引领生态美》《四送五到打通服务最后一公里》典型经验在全国机关党建工作会书面交流。干部综合能力素质显著提升，通过“执法大练兵”“生态环境监视测定和执法技能大比武”等活动，着力打造年轻化、专业化的生态环保干部队伍，信念坚定、技术非常精湛、本领高强的生态环境人才持续涌现，生态环境监视测定科研项目荣获自治区科学技术进步二等奖，2个集体、1名个人获评全国生态环境系统先进。

  创新载体、多措并举、深入发动，全社会共同呵护生态环境的内生动力不断激发。成功举办第二届黄河流域生态保护主题宣传实践月活动，六五环境日宣传活动首次被中央广播电视总台《新闻联播》报道，30家环保设施单位向公众开放580次，银川市第一再生水厂被生态环境部评为“2024年十佳环保设施开放单位”。5名选手在全国、全区科普讲解大赛中取得优异成绩。首届“美丽宁夏”全国生态散文创作大赛得到生态环境部肯定。公益广告《低碳生活 人人都是“魔法师”》被生态环境部评为宣传教育优秀作品。

  2025年是全面深化改革、快速推进美丽宁夏建设的关键年。宁夏生态环境系统将深入践行习生态文明思想，全面贯彻党的二十届三中全会精神，贯彻落实自治区党委十三届历次全会安排部署，筑牢西北地区重要生态安全屏障，让塞上江南越来越秀美，奋力谱写人与自然和谐共生的中国式现代化宁夏篇章。