“农，全国之大本也。”“十四五”以来，我市紧扣村庄复兴战略方针，以深化变革为底子动力，聚集土地准则、团体财物、团体经济等要害范畴，系统策划、稳慎推进，有用破除限制农业村庄展开的准则性妨碍，村庄展开生机显着地增强，为加速农业村庄现代化供给了坚实的系统机制保证。

  我市坚持底线思想与试点先行，在土地承揽联系和宅基地盘活使用上精准发力，为农业村庄现代化释放了土地盈利与展开空间。

  二轮到期延包试点稳步拓面。自2020年起，我市有序发动第二轮土地承揽到期后再延伸30年试点作业，遵从“试点引路、典型演示”途径，先后在古交市、杏花岭区、万柏林区、尖草坪区、阳曲县等地的“1乡4村1小组”展开探究。到现在，已完结试点面积22382.88亩，触及1548户农人，签订了二轮到期延包网签合同，让农人吃下长效“定心丸”。2025年，山西省被列为二轮到期延包整省试点，我市抢抓机会，科学拟定作业方案，计区分4年在全市9个县（市、区）展开延包试点作业。其间，2025年杏花岭区、尖草坪区、万柏林区和阳曲县高村乡“3区1乡”展开延包试点。现在，各试点区域已拟定作业方案，正在有序推进延包试点作业。

  宅基地准则变革先行破题。清徐县作为全国村庄宅基地准则变革试点县，在宅基地“三权分置”变革上获得要害打破。监管才智化，建成全县宅基地信息办理系统与“一张图”数据库，精准把握4.6万亩、7.3万宗宅基地使用现状。典当立异化，完成了农户宅基地不动产权证的融资典当功用，累计发放贷款1444万元，支撑设备农业与民宿展开，激活熟睡财物。盘活多元化，经过租借、协作等方法流通搁置宅基地164宗，展开村庄旅行、冷链仓储等新业态。退出有序化，明晰宅基地可采纳有偿、无偿退出等方法，用作公共服务建造、复垦复绿等，优化村庄空间布局。

  变革效能与经历逐渐闪现。土地准则变革不只安稳了农户预期，促进了农业投入，更经过盘活搁置资源，为村庄引入了新工业、新业态。清徐试点的成功，构成了可仿制推行的“三权分置”完成途径和办理经历，为全市深化宅基地变革、激起村庄内生动力供给了实践范本。

  我市以“清家底、强监管、防丢失”为方针，经过专项整治、才智赋能与才能建造，推进村庄团体财物监管迈上标准化、准则化新台阶。

  专项整治与准则建造协同强化。针对前史遗留问题，深入展开村庄团体“三资”贪腐问题、办理显着问题专项整治及“清化收”（整理合同、化解债款、清收债款）作业。到2024年末，全市标准问题合同1.7万份，化解债款89.67亿元，清收债款50.62亿元，直接添加团体收入近3亿元。同步完善监管准则系统，出台监督办理办法与审计定见，将有用做法固化为长效机制，实在扎紧准则“篱笆”。

  审计监督与才智监管深层次地交融。完成村庄干部经济责任审计和村级财政审计常态化、全掩盖，2021年审计836个村（居），触及金额752.59亿元。大力推进“互联网+监管”，建成贯穿市县的村庄团体财物监测监管渠道，全市村庄团体“三资”信息录入率达100%，完成动态实时监控。推进全市村庄团体产权进入省渠道阳光买卖，到2025年10月底，渠道成交207笔，金额5.87亿元，溢价率3%，有用促进村庄团体财物保值增值。

  部队建造与监管才能持续提高。将底层农经人员才能建造作为要害支撑，“十四五”期间累计安排“三资”办理、政策法规等训练超万人次，2025年参训人员达2500余人次。经过“线上+线下”相结合的形式，持续提高底层部队的专业素质和履职才能，为管好、用好团体财物供给了坚实的人才保证。

  我市将展开强大村级团体经济作为村庄复兴的重要引擎，经过变革赋能、途径立异与精准扶持，推进村级团体经济完成从“破零”到“提质”的跨越式展开。

  产权变革奠定市场化根底。全面完结村庄团体产权准则变革阶段性使命，明晰界定产权归属，建立健全团体经济安排，赋予其市场主体位置。2024年末，全市一切行政村团体经济年收入均打破10万元，前史性消除“空壳村”，为团体经济市场化、专业化运营奠定了坚实根底。

  多元途径拓宽特征化展开。鼓舞各村量体裁衣，探究资源开发、财物盘活、工业带动、服务创收等多形状展开途径，推行“抱团展开”等协作形式。选树培养了一批先进典型，清徐县陈家庄等9个村获评省级“先进村”，小店区王吴村、刘家堡村等26个村获评市级“十佳村”“标杆村”，其成功经历被编印成事例集，发挥了强壮的演示引领效应。

  精准扶持驱动高质量跃升。经过“以奖代补”、项目扶持等方法，对116个先进村进行奖赏，对26个潜力项目进行要点支撑，有用激起底层积极性。施行带头人“五个一”培养工程，“十四五”期间累计训练带头人2550人次，铸造了一支懂运营、善办理的“领头雁”部队。到2024年末，全市团体经济收入超30万元的村达521个，其间超100万元的村有200个，构成微弱展开队伍。团体经济的强大直接带动了农人增收，“十四五”期间村庄居民人均可支配收入增加4803元，成为农业村庄高水平展开的重要支柱。

  回忆“十四五”，我市以深化变革破解展开难题，在“土地准则、财物监管、团体经济”三大要害范畴获得了实质性打破，为村庄全面复兴注入了微弱的系统机制生机。展望未来，我市将持续秉持变革精力，稳固拓宽既有效果，以更大的决计、更实的行动破除深层次系统机制妨碍，在并州沃野上奋力编写农业村庄现代化新篇章。记者 周 皓